今 (2022) 年 8 月初,受疫情影響的 CRPD 第二次國家報告國審查,隨結論性意見發表告一段落。結論性意見由五位國際專家組成的審查委員會提出,以政府與民間團體提交的書面資料和審查會議上建設性對話為底,針對台灣政府的公約落實進行問題診斷,並且提出建議。今年 CRPD 結論性意見,是台灣公約審查史上最長的一份,且有別於上次的架構,更參考兩公約作法,先整體性地提出一般性建議,才針對公約條文進行逐條問題診斷和建議。
結論性意見發表後,政府將以其為基礎,跟權責機關和民間團體研商,並逐條提出行動回應表,作為往後 4 年落實 CRPD 的追蹤管考計畫。而台灣在地障礙團體和民間團體,時隔 5 年再次取得國際專家對於台灣落實 CRPD 的診斷意見與建議,對此份結論性意見有何評價?又有哪些內容可作為後續權利倡議行動的著力點,並且可能發展成哪些推進方向?
10 月的人權星期三,人約盟在政府召開追蹤管考會議前,邀請共同參與和完成本次審查的團體,台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘、嘉義市新世界自立生活協會總幹事張育瑄、台灣聾人聯盟秘書長詹富娟,以及臺灣精神健康改革聯盟召集人廖福源,從障礙身分、關切議題和權利倡議等不同角度,與我們分享對這次結論性意見的評析與期待,不僅冀望讓關心障礙權利的你我一起學習了解台灣障礙倡權的實務狀況,也期許透過現場意見交換與討論,一起探尋可能的推動方法,邁向建立一個更適合所有人生活的環境與國家。
國際審查委員會在本次結論性意見寫道「一個高層次的願景是被需要的,以便確保法律、政策、法規、預算分配和實務方面都改變的策略,從封閉的集中照顧到獨立的社區生活;從隔離到融合;從施捨到勞動力市場參與;從替代性決策到支持性決策以行使法律能力;從特殊教育的隔離班級到不同兒童共同分享童年的融合教育;從以診斷為主導的干預到滿足個人需要和想望的客制化/個人化支持。」然而要實現所謂的高層次願景,除了政府政治意志外,仍需要民間團體與公民社會每一個練達的倡議策略和穩健的監督步伐。邀請關心障礙權利的你參與本月人權星期三,一起討論 CRPD 結論性意見,作為障礙權利倡議工具的可能方法。
【人權星期三@CRPD 結論性意見評析:台灣審查史上最長結論性意見,然後?】
🕖時間:2022 年 10 月 19 日 19:00-21:30
📍地點:左轉有書 (台北市中正區鎮江街 3-1 號)
🔗報名連結:https://neti.cc/2J9lkzg
🎙主持:
黃嵩立|人權公約施行監督聯盟召集人
🎤講者:
莊棋銘|台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長
張育瑄|嘉義市新世界自立生活協會總幹事
詹富娟|台灣聾人聯盟秘書長
廖福源|臺灣精神健康改革聯盟召集人
※因應防疫措施,本次活動主辦單位與場地將實施已下防疫措施,請參與者留意、配合:
◆ 若講者或工作人員確診,將研擬講座替代方案並即時公告與通知報名者;
◆ 線上報名系統為預估人數用,未能確保現場座位,且若現場容留人數達場館上限,將關閉入場,建議準時入場參與講座;
◆ 參與者請一律配戴口罩入場,如未配戴口罩將不予入場;
◆ 現場備有酒精,入場前請先噴酒精或洗手進行消毒;
◆ 有疑似症狀或身體不適請先在家休息。