大家好，我是人權公約施行監督聯盟的研究倡議專員，我叫孫興瑄。人約盟長期推動國際人權公約的國內法化、積極引進有效的人權機制，並監督政府盡到其人權義務。

如剛剛主持人所說的，截至今年一月底，台灣有超過 23 萬名家事移工。而家事移工的平均薪資為 19000 元，這是顯著低於勞基法規定的最低工資的。而這 23 萬人中，有將近一半的人在假日的時候是沒有放假的。

經濟社會文化權利公約第二條第二款明定，該公約所保障的各種權利不應該因為種族、膚色、民族本源等因素而有所不同。這其中也包含了國籍和其他身份。也就是說移工應該享有和本國國民一樣的經濟社會文化權利。

經社文公約的第 18 號一般性意見更進一步解釋說，經社文保障的這些權利，包含工作權、工作條件，也就是薪水、休息時間、職災保障等等，也適用於移工及他們的家庭，且政府應該制定國家行動計畫來尊重和實現上述原則。

台灣雖然不是聯合國的成員，但台灣在 2009 年通過了兩公約施行法，也就賦予經社文公約一定的國內法律效力。換句話說，當政府沒有做到讓家事移工和一般勞工享有一樣工作條件、勞動環境以及人權保障的時候，就已經違反了國際人權公約以及台灣的法律。

早在 2013 年兩公約國際審查時，國際審查委員就對台灣對待家事移工的態度和方式提出嚴重關切。而同樣的關切到了 2017 年的兩公約國際審查時又被提出來，因為政府這邊並沒有進度。四年過去，今天，我們站在這裡，要政府對人民一再提出的訴求付諸行動。為什麼民間團體、甚至國際委員談了快十年的事情，到現在都還沒有進展？

政府曾推託說，《家事服務法》需要配合長照制度的推動，所以要再等等，也曾經說過說因為「社會共識尚未形成」，所以法案要再等等。但這個法案一天不通過，就代表至少有 23 萬人的人權遲遲沒有完整保障，這和台灣主張自己是亞洲的民主自由人權指標是相違背的。

去年十二月的國際人權日，蔡英文總統才承諾說「往後任何改革，人權都是優先價值」。我們呼籲總統履行承諾，以身作則，盡快通過《家事服務法》，保障家事移工和適用《勞基法》的一般勞工享有一樣的權利。

謝謝。