人權公約施行監督聯盟受邀參加記者會，發言稿如下：

發言人／人權公約施行監督聯盟 召集人 黃嵩立

對兒童的暴力牽涉到兒童權利公約CRC中的許多條文：
兒童的生命、生存、與發展權（Art. 6）、不受任何形式暴力的權利（Art. 19）、受教育的權利（Art. 28），尤其是「管教必須符合兒童尊嚴」、（Art. 28-2）教育的目的（Art. 29 第一號一般性意見）、不受歧視（Art. 2）、兒童最佳利益（Art. 3）、尊重兒童意見（Art. 12）、禁止酷刑及其他殘忍不人道或有辱人格之待遇或處罰（Art. 37）、健康權（Art. 24）

「提供教育的方式必須尊重兒童的固有尊嚴。」這個概念，必須不斷強調。學童到學校是為了接受教育，但教育的基本目標是什麼？比「能力」更重要的關鍵字是尊嚴與人格。

兒童不只是需要我們保護的對象，我們，特別是老師們，必須瞭解，每個兒童都有其固有尊嚴和人格。這項尊嚴是與生俱來的，或許很多人會保持懷疑的態度。我們如果盡力尊重兒童的固有尊嚴，尊嚴會一直存在；但如果我們恣意加以摧殘，兒童的尊嚴就被大人們毀棄，我們的社會就不斷造就自己沒有尊嚴，也不尊重別人尊嚴的人，這是多麼可悲又荒謬的事。我們把小孩送到學校，是為了健全人格的發展，請問學校接收了一個個家長的託付，接收到了一個個年輕的生命和無窮的可能性，學校老師有什麼資格去破壞學童人格發展的機會和潛力？

第19條指的暴力，包括對兒童身體、心理、以及情緒發展的傷害，以及尊嚴感的傷害。CRC委員會特別聲明，包括身體傷害以外的暴力形式，並包括「非故意」的傷害。

在解釋「不受任何形式暴力」的第13號一般性意見中，特別指出：暴力有許多形式，包括「精神暴力」。《公約》中提到的「精神暴力」往往被描述為心理虐待、精神凌辱、辱罵、情感凌辱或忽視，它可包括：

1. 各種形式對兒童造成長期損害的人際互動，如告訴兒童他們沒有用、沒人愛、討人嫌、有危險，或者說他們唯一價值在於滿足他人需要；
2. 嚇唬、恐嚇和威脅；剝削和腐蝕；蔑視和排斥；孤立、忽視和偏心；
3. 拒絕情感回應；忽視心理健康、醫療和教育需要；
4. 侮辱、責罵、羞辱、輕視、取笑和傷害兒童的情感；
5. 暴露於家庭暴力；
6. 單獨禁閉、隔離或羞辱性或有辱人格的拘押；
7. 來自成人和其他兒童的心理欺凌和欺負，包括通過信息和通信技術(信通技術)如手機和互聯網(稱為「網絡欺凌」)。

CRC 第19條要求政府，必須保護兒童不受任何形式的暴力侵犯，包括兒童在家長、監護人、或其他人照顧之下，都不能發生。包括預防和處理的責任。CRC第28條第2段：在教育體系內，政府必須確保學校管教符合兒童的尊嚴。政府必須採取一切可能的立法、行政、教育措施，以消除有辱尊嚴的待遇；此種義務是必須立即實現、不可折扣、沒有裁量空間的義務。

社會的責任，就是提高警覺，並嚴格要求學校和老師們，防止不適任教師在教室裡殘害兒童尊嚴和人格。

政府的責任包括：

1.  立法禁止所有對兒童的暴力
2. 提升（家長和學校）尊重兒童的尊嚴與人格
3. 提升禁止歧視的概念，避免處境不利兒童遭遇更多風險
4. 提升並訓練教師與學校行政人員聆聽兒童發表意見的基本素養
5. 建立完善的監督機制，系統性地監督校園內所有暴力事件
6. 建立申訴制度
7. 認真調查申訴案件，並給予有效救濟，包括行政系統、兒童權利監察使、國家人權委員會、甚至刑事調查，並對犯錯的教師予以行政及刑事處分
8. 推動計畫，介紹正向、有效的管教方式
9. 訓練教師
10. 讓學童參與學校的管教政策和措施
11. 政府必須投注相當的人力、經費以及技術資源，努力達成預防、訓練與督導的責任。

唯有全面動員，落實上述責任，才能終止校園暴力，打斷毀壞人性尊嚴的惡性循環。