人權星期三@企業與人權專題:從荷蘭經驗談公民社會監督與倡議之路
行政院在 2020 年國際人權日 (12/10) 公布台灣首部企業與人權國家行動計畫,並在副標題明確顯示該計畫旨在落實 UNGP。今 (2022) 年 5 月剛落幕的台灣兩公約國際審查,審查委員會在結論性意見中除肯定政府通過企業與人權國家行動計畫,但更進一步明確建議「政府制定法律,規範所有在國內外經營的企業、以及在臺灣的外國企業活動,在整體供應鏈中遵守人權義務,包括糾正和補救措施。」
企業與人權國家行動計畫,能否真正助益於在企業活動中落實人權、使受害者獲得有效救濟、以及建立後續追蹤與監督機制?有哪些問責制度,得以讓受害者獲得有效救濟?在落實企業與人權的工作上,國家/政府角色又是什麼?
六月人權星期三的主講為正在台灣進行研究工作的 Julius Schrijvers,身為國際特赦組織荷蘭分會研究員,他長期關注中國議題以及企業與人權,背景則囊括文化人類學、教育國際化和中國公民社會等層面。Julius 將從荷蘭經驗與觀點,分享荷蘭/歐洲作為人權發展相對完備的先行者,面對荷蘭皇家殼牌的企業活動在全球 (特別是非洲) 造成的人權侵害,如何透過立法、興訟、公民倡議及全球串聯等不同徑路,一方面為權利受侵害者爭取有效救濟、另一方面推進人權注意義務與環境權的落實。此外,亦討論荷蘭制定首部企業與人權國家行動計畫至今將滿 10 年,他們如何從起初採軟性自願執行、致使人權注意義務的功敗垂成,逐漸轉向用法規強制要求企業執行的演變歷程,回應和提點台灣企業與人權國家行動計畫的公布,並不意味從今以後可以高枕無憂,反之需要枕戈待旦、細細監督與檢視其實現人權的果效。
與談的部分,再次邀請台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯,秉持其在台從事勞工運動超過 20 年的倡議經驗、佐以國際間關於供應鏈以及企業與人權立法與倡議路徑之研究角度,討論站在現下時點,公民社會監督政府落實企業與人權的工作上,有哪些可參考的方向和需要留意的眉角。人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧也擔任與談,從政策倡議組織觀點切入,談論政府如何透過法規/政策訂定、落實與追蹤,恪盡其在企業與人權範疇的國家保護義務,以及透過哪些制度、系統性方法,保障受害者獲得有效救濟。
企業與人權是人權領域相對年輕的議題,但因其所涉層面之廣且深,加上國家司法制度面對全球供應鏈之域外管轄的狀況,都再再增加落實企業與人權的挑戰與困難。在台灣首部企業與人權國家行動計畫問世滿一年半的六月,邀請你參與人權星期三,一同檢視現行企業與人權國家行動計畫的成效,並為台灣公民社會監督企業與人權落實的倡議工作集思廣益!
【人權星期三@企業與人權專題:從荷蘭經驗談公民社會監督與倡議之路】
🕖時間:2022 年 6 月 15 日 19:00-21:30
📍地點:左轉有書 (台北市中正區鎮江街 3-1 號)
🔗報名連結:https://neti.cc/eMlJrNl
🎙主持:
黃嵩立|人權公約施行監督聯盟召集人
🎤講者:
Julius Schrijvers|國際特赦組織荷蘭分會研究員
孫友聯|台灣勞工陣線協會秘書長
黃怡碧|人權公約施行監督聯盟執行長
🌐逐步口譯:
楊剛|人權公約施行監督聯盟研究員
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圖片來源:Unsplash
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