發言：黃嵩立 （人權公約施行監督聯盟 召集人）

台灣原本就應該遵照《公民與政治權利國際公約》第七條「禁止酷刑」的相關規定，行政院去年底也通過《聯合國禁止酷刑與其他殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰公約施行法》草案，更明確指出，台灣應該厲行「不遣返原則」。也就是，不能將已經來到台灣的人，遣返回他們可能遭受酷刑或其他不人道待遇的國家。既然不能遣返，台灣就需要有法律依據，協助這些難民們在台灣繼續生活。同時，難民法也容許其他國家受迫害的人，依據正式管道申請來台。

人權公約施行監督聯盟認為，我們不應該等待「台灣的人權狀況」和「台灣的經濟發展」條件俱足，才通過難民法。事實上，因為政治、經濟、社會或文化因素被其他國家迫害的人，他們尋求協助的需求一直都在，而且，他們每一天都生活在恐懼和痛苦中。

同時，我們應該從正面的方向思考，台灣為什麼應該通過難民法：
1. 台灣的力量不僅依靠物質層面，台灣的實力其實有更多來自於精神層面。例如，台灣同婚合法化，為亞洲地區其他國家的人民帶來更多的希望和鼓舞。台灣如果通過難民法，協助其他國家的受迫害者，更能向國際社會表明台灣保障人權的決心，站穩「亞洲地區人權、民主和人道精神的領先者」這個位置。這個位置就是國家的品牌價值，在國際社會中能夠帶給台灣的優勢，是難以估計的。
2. 我們很可能只想到「為難民提供庇護和服務，會花很多錢」，但這其實是個誤解，因為難民們也很想融入社會、自立更生。另一方面，即使需要經費投入，我們也應理解，台灣的國際合作和援助計畫的支出水準本來就低於其他已開發國家，我們應該設法提高，才能盡到國際援助的義務。更重要的是，我們不應該低估難民可能為我們社會帶來各種的加分效果。難民們雖然在經濟上是弱勢，他們在精神上，他們的勇氣、毅力、締結社會網絡的活力、甚至藝術上的創造力、國際社會上的動能，都能給台灣帶來精神上的影響，能夠刺激台灣社會在政治上的想像力，提升台灣社會處理危機的彈性。這些精神層面的收穫，將遠超過我們在物質上的付出。

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