保障人民的權利是政府最核心的義務。不懂得保障人權的政府，就失去了正當性。

政府應該要「尊重人民的權利，保護人民不受他人侵害，並應積極促進各項人權之實現」。但如何確保政府做到這些事情呢？一個重要的解方，就是一個設置在政府之內，卻又能夠獨立監督政府，指陳其錯誤、要求他改善的機關。因此，聯合國推動「國家人權機構」的設置。

在台灣，公民團體自從1999年就開始督促政府設置「國家人權委員會」，蔡英文總統在競選期間，也曾明確承諾當選後將推動成立國家人權委員會，時至今時，對於專責的人權機構設置，政府仍然只踩出半步。

11/16的人權星期三，我們邀請到對人權委員會長期倡議的前民進黨立委、前人權促進會會長顧立雄主委，以及人權公約施行監督聯盟的召集人黃嵩立，與大家一起來討論，國家人權委員會應該如何設計，才能真的發揮保障人權的功能？過去18年來，政府的顧慮是什麼；各界有哪些贊成和質疑的意見？

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