人權星期三@心理社會障礙者相關之強制措施與替代方案
【人權星期三@心理社會障礙者相關之強制措施與替代方案】
#強制措施 #人身自由與安全 #心理社會障礙 #CRPD
強制性措施指的是透過強而有力的說服、威脅或強制手段，讓一個人違背自己的意願做某事。1強制性措施涉及剝奪個體行使法律行為能力 (legal capacity) 的權利。在心理健康服務系統中，強制性措施可能包括非自願住院、非自願治療、隔離，以及使用肢體、機械或化學上的限制。在臺灣，心理社會障礙者是受強制性措施影響甚巨的群體，而關於各種強制措施相關規定，主要規範於《精神衛生法》及其子法規當中。
隨人權模式的障礙觀點逐漸受到重視，世界各國的心理健康服務都持續找尋與實施其他替代方案，逐步朝向廢除強制措施。《身心障礙者權利公約》第14條明確保障了障礙者的自由與人身安全權利，明文寫道「於任何情況下均不得以身心障礙作為剝奪自由之理由」。這顯示主張「障礙者」有治療需求、具危險性、缺乏見解能力等理由，而對其行強制措施的服務系統、政策或法律將面臨挑戰且應被仔細審視。其他《身心障礙者權利公約》中保障的權利，包括第15條免於酷刑或殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰，以及第16條免於剝削、暴力與虐待，也在在指出強制措施造成的暴力與人性尊嚴詆毀。
《身心障礙者權利公約》第二次國際審查結論性意見中，審查委員也表示關切臺灣當時仍在修法程序之精神衛生法草案過度側重於強制拘留和強制治療患有急性精神健康問題的人，而不是通過社區支持來處理這種危機。政府各部會及醫療專家學者在論及心理社會障礙者之處遇時，也常以社會安全的觀點來切入，進而變相支持強制措施的實行。而一般大眾對心理社會障礙者缺乏認識，以污名化的觀點將其視為危險；這樣的社會氛圍也容易成為立法、行政單位的藉口，以民意為說詞來掩蓋臺灣社區支持資源缺乏整合、而不得不行強制措施，致使侵犯心理社會障礙者人權的大環境現況。
2022年立法院三讀通過《精神衛生法》後，其子法規草案之研商會議正陸續執行中，其中包括《執行精神疾病病人拘束身體或限制行動自由處置辦法》等多項子法規草案，均與強制措施之施行有密切相關。如何在修法過程中創造改變，如讓利害關係人了解強制措施有害之處、教育工作人員強制措施以外的危急狀態因應策略、反思司法與醫療體系中相關人員與心理社會障礙者間權力不對等的情形等，都成為當前最迫切的課題。
9月的人權星期三，人約盟邀請高雄市立凱旋醫院社區精神科主任徐淑婷、臺灣失序者聯盟共同發起人郝天行與人權公約施行監督聯盟政策中心主任黃嵩立，共同探討心理社會障礙者相關的強制措施在臺灣現行環境中面臨的狀況，並借鑑國外良好實踐的服務模式替代方案，發想對臺灣來說合適的強制措施退場方式。誠摯邀請關心心理社會障礙者權利的你，與我們一起在考慮制度面與實務面需求時，也重回心理社會障礙者當事人的觀點，認識強制措施之侷限與害處，並期許臺灣能為障礙者營造其更適合居住的社區環境。
1 Gooding P, McSherry B, Roper C. Preventing and reducing ‘coercion’ in mental health services: an international scoping review of English-language studies. Acta Psychiatr Scand. 2020;142:27–39. doi: doi.org/10.1111/acps.13152.
【人權星期三@心理社會障礙者相關之強制措施與替代方案】
🕖時間：2023年9月27日 19:00-21:30
🔗報名連結：https://neti.cc/A7PlvQb
📍座談連結：報名成功後，以Email寄送線上座談連結
🎤講者：
徐淑婷｜高雄市立凱旋醫院社區精神科醫師兼科主任
郝天行｜臺灣失序者聯盟共同發起人
黃嵩立｜人權公約施行監督聯盟政策中心主任
🎙主持：
黃嵩立｜人權公約施行監督聯盟政策中心主任
※線上會議室人數有限，欲報名者請從速。若報名後因故無法參與，亦懇請來信知會主辦單位，釋出名額予其他欲參與者。
補助單位：臺灣民主基金會
*圖片來源：Canva
————支持人約盟————
發票捐贈碼1948