以被告的身分被調查，或在法庭上被詢問，需要與司法人員進行有效溝通。萬一我聽不懂問題，該怎麼回答？司法中介人能幫我嗎？

2014年立法院通過身心障礙者權利公約施行法，要求政府依照身心障礙者權利公約 (The Convention on the Rights of Persons with Disabilities，下稱CRPD) 意旨落實障礙者人權。政府於2017與2022年，邀請國際專家來台審查CRPD國家報告，並提出具體意見與建議。

國際專家在兩次CRPD結論性意見，皆關切司法體系未能充分考慮障礙者需求、也沒有制定調整措施，以改善障礙者近用司法所面臨的不利處境。2022年結論性意見，更直接建議台灣政府諮詢智能障礙者、神經多樣性、和心理社會障礙者等代表團體的意見，建立符合《障礙者近用司法之國際原則與指引》的措施，以確保障礙者能夠在平等的基礎上近用司法。其中有一項措施稱為司法中介人 (Justice Intermediary)，其目標是在司法系統促進溝通。

什麼是司法中介人？

司法體系的程序，例如：警官詢問、律師諮詢、撰寫書面陳述、準備作證、或回答法官的問題等，都需要比日常生活更高難度的溝通。除法律人之外，普羅大眾面對這些程序都已經很吃力，不難想像對於有溝通障礙的人而言，他們更面臨巨大的挑戰；而因為資訊傳達不正確、不完整、或誤解，更可能導致他們在司法程序遭受不公平的待遇。我們一起思考以下兩個案例：

1. 小李被指控騷擾一名銀行職員。他有智能障礙，在新環境下常感到非常焦慮，而且不熟悉社交互動的界限和規則，例如：他難以適應和律師、法官的對話中，必須輪流發言、一問一答的規則。他說話的方式很難取信於人。
2. 貝拉是一位曾目睹父親死亡的證人，因為這個創傷經歷，她感到非常焦慮，但她必須在法庭上作證，提出對母親不利的證詞。她面對極大的情緒起伏，詞不達意。

以上案例可以想像某些個人因素，在特定的環境下，造成了溝通的困難和障礙，讓他們在司法程序中更顯無助，甚至因此面臨不公平的結果。對這樣一種困境，司法中介人就是一個可以促進有效溝通的協助者。

司法中介人可以在評估障礙者個人需求後，向當事人提供關於法律程序的解釋與建議，並向警察、社工、法官、律師等專業人員提供關於調整的需求與建議，並說明理由，讓障礙者得以在平等的立足點參與司法程序 (包括警方調查、作證、出庭等)。司法中介人協助安排適當的環境和程序，以確保有效的溝通，進而協助障礙者獲得公平的待遇。

司法中介人的特色與技能

司法中介人必須保持中立：在案件中不偏袒任何一方，也不解釋某些障礙對案件可能造成的影響，其工作只著重於幫助當事人更平等地近用法律程序。以上述案例 1 為例，中介人向法院提出建議，確保小李能平等地參與法庭審判。例如，座位安排、在原告陳述期間允許他休息以緩解焦慮等；在小李作證時，中介人也建議他敘述自己的故事，而不是單方面回答律師的一連串問題。在案例 2，中介人可能建議法官讓貝拉遠距視訊作證、或帶著自己的安心小物（例如毛毯）並且知道自己可以隨時要求休息。當她非常焦慮時，中介人在庭上建議律師簡化問題。

司法中介人所需的技能，包括和當事人建立良好關係、積極促進溝通的經驗、良好的溝通技巧、跨領域工作經驗、專業能力和撰寫報告的經驗等。總的來說，中介人必須能中立地搭建起司法人員與障礙者間的橋樑。常見的中介人招募對象為：語言專家、心理學家、特教老師、職能治療師等。

司法中介人推行現況

一些國家如英格蘭和威爾斯、美國佛蒙特州、加拿大、以色列、墨西哥、西班牙和紐西蘭已有司法中介人的制度，但各國常使用不同的名稱，且因應各地司法系統需求在功能上也有些微差異。例如：英格蘭和威爾斯地區的已註冊中介人 (Registered Intermediaries) 只協助弱勢證人和告訴人[1]；加拿大的溝通中介人 (Communication Intermediary) 的協助對象則是還包括被告。[2]

台灣目前概念上較接近的制度是經過台灣民間團體倡議、且因應CRPD和兒童權利公約國內法化後，2015年在《性侵害犯罪防治法》增修的「司法詢問員」制度，但其工作主要為客觀詢問、協助取得證詞，和司法中介人的角色不盡相同。[3]

司法中介人入門工具包正體中文版上線

司法中介人是一個正在發展的制度，近用司法知識中心 (The Access to Justice Knowledge Hub) 作為致力於推廣、促進障礙者在司法系統中公平參與的國際平台，提供了一個涵蓋層面相對完整的「入門工具包」給全球有志推廣司法中介制度的人。這個系列透過12篇簡潔的資料檔案，介紹司法中介人制度，並提供推動這個制度的建議步驟。

司法中介人入門工具包來原網址如下：https://justiceintermediary.org/，目前已有英文、西班牙文和日文版本。人約盟獲得近用司法知識中心授權，將入門包翻譯為正體中文版本，各篇章主題與中文檔案如下列表，歡迎有需要的人參考使用。

參考資料

1. Ministry of Justice Witness Intermediary Scheme. (2022, April 4). GOV.UK. https://www.gov.uk/guidance/ministry-of-justice-witness-intermediary-scheme
2. Communication Intermediaries. (n.d.). https://www.cdacanada.com/resources/access-to-justice-communication-intermediaries/about/communication-intermediaries/
3. 溫翎佑 & 黃翠紋. (2019). 臺灣推動性侵害司法詢問員制度之現況與展望. 刑事政策與犯罪防治研究專刊, (21), 16-29.

銘謝：感謝臺灣民主基金會對本翻譯計畫的經費補助。