【發言稿】「冤案告急!陳敬鍇請求暫緩入監 緊急救援記者會」(2018-06-11)

發言稿/黃嵩立(人權公約施行監督聯盟召集人) 一、身心障礙者權利公約(CRPD)及其義務 CRPD第 13 條 獲得司法保護要求「1. 締約國應確保身心障礙者在與其他人平等基礎上有效獲得司法保護,包括透過提供程序調整與適齡對待,以增進其於所有法律訴訟程序中,包括於調查及其他初步階段中,有效發揮其作為直接和間接參與之一方,包括作為證人。 2. 為了協助確保身心障礙者有效獲得司法保護,締約國應促進對司法領域工作人員,包括警察與監所人員進行適當之培訓。」 雖然CRPD自2014年起即具有國內法律效力,但司法程序,從調查、審判到執行,在作法上都沒有考慮到身心障礙者之狀況而進行必要之調整。監獄對待障礙者的方式,更是忽視障礙者的生理與心理要求,使得障礙者在受刑期間,遭遇到比其他人更為嚴苛的待遇和處罰,因此而構成國家歧視障礙者,已經違反CRPD,以及CRPD施行法第四條之要求。司法和矯正機關帶頭違背法律,令人痛心。   二、未提供合理調整構成「殘忍、不人道或有辱人格之待遇」 身心障礙者權利委員會於2015年通過之「對CRPD第14條之指導原則」第17段特別提及,監獄的生活條件和環境原本就不好,對身心障礙者而言更是充滿困難。監獄中的無障礙設施與服務若不良善,很可能無法提供人道與尊嚴的生活環境。CRPD委員會也建議,政府應該建立法律架構,要求監獄必須提供合理調整,以確保為了身心障礙受刑人之尊嚴得以維護。 我國雖然尚未通過「禁止酷刑及其他殘忍不人道或有辱人格之待遇或處罰公約」,但行政院已經在研商該公約施行法。同時《公民與政治權利國際公約》第七條早已要求「任何人不得施以酷刑,或予以殘忍、不人道或侮辱之處遇或懲罰。」兩公約既然在我國自2009年就有國內法律效力,我們要求政府切實遵守。   三、矯正署左右為難 法院判決陳敬鎧先生為詐領保險金,等於否認陳先生的視覺障礙,因此矯正署若同意司法判決,自然不將陳先生視為視障者,在他受刑期間亦不主動提供任何調整與協助。然而,若陳先生不幸必須入監服刑,我們相信矯正署自會發現陳先生有相當程度之視覺障礙,則若不提供合理調整即構成「殘忍、不人道或有辱人格之待遇」及歧視性待遇。我們期待矯正署尊重陳先生以及其他身心障礙受刑人之身份,主動提供必要之調整與協助,以克盡CRPD之政府義務。  

【發言稿】「反對越南開放經濟特區 吸引中國投資損人害己」記者會(2018-06-10)

發言稿/徐偉群(人約盟執行委員、中原大學財經法律系副教授) 在談到「經濟特區法」之前,我想先表達一個遺憾與一個道歉。剛才在我們身後的執行警察,干擾我們的和平集會,這顯示警察對和平集會執行權力時,缺乏對憲法的認知。這一點,我在這裡要譴責內政部長,內政部長作為公法學者出身,自他上任至今都沒有讓警察的憲政觀念提昇。這一點十分遺憾。至於要向在場越南朋友道歉的是,台灣的台塑企業缺乏企業良心與責任,在貴國製造嚴重的污染,傷害環境與人權,而台灣政府對此沒有能力究責。 關於今天要談的越南「經濟特區法」立法,這同時涉及主權的問題,也涉及人權的問題。做為台灣公民的一員,我們相信,任何國家,真正的主體是人民。因此,政府和它的權力,只有在人民授權,以及人民參與的基礎上才獲得正當性。同時,任何政府在行使權力的時候,都被禁止侵犯人權;只有在確保人權獲得保障的情況下,政府權力的行使才是合法的權力行使。 越南民主共和國在1982年間加入了聯合國公政公約,同時也加入了經社文權利公約,因此,越南政府的行為必須受到這兩個公約的拘束。也就是說,根據兩公約,越南政府必須充分保障越南人民的言論自由、公民對公共事務的參與權,以及獲得適足生活和安全的居住權,這是越南政府對公約的義務,也是對越南人民的義務。因此,當越南政府對於陳氏娥、阮玉如瓊,黎庭良以及更多批判政府政策、一黨專政的人士,以司法手段,濫用國家安全名義,將他們監禁,藉以鎮壓反對意見,是明顯地牴觸公政公約的保障人民言論自由的要求,也違反了它對越南人民的義務。 其次,做為台灣公民的一員,我們深刻的認識到,今天的中國政權正藉由各種政治勾結、政治買通與經濟手段,擴張它的極權統治,一方面侵蝕全球民主秩序,二方面也侵蝕與它交往的國家的主權。事實上,「一帶一路」就是最明顯的例子。像斯里蘭卡、蒙古國、吉爾吉斯坦等數個國家,因為參與一帶一路,因為政府與中國短視的利益交換,已經讓自己國家的主權遭到中國控制。 因此,我們完全理解越南人民今天的焦慮。我們也知道,「經濟特區」的實施,除了導致越南的主權將遭受中國威脅外,顯然地它也會導致區域內的人民被迫遷移。強制遷移構成對基本人權的嚴重侵害,它不但傷害經社文公約第11條所保障的獲得適足生活和安全的住居權、可能使人流離失所,而且也是一種階級歧視。因為在特區實施過程中,政商集團,包括外國和本國的政商集團必然獲利,而失去生活依靠的痛苦則將留給無力自保的人承擔。 所以,最後,我們在這裡要表達聲援,聲援因為不同政治意見被判刑入罪的越南公民,這些人是無罪的,越南政府應該停止對人民言論自由的迫害,停止對異議人士的國家暴力與司法威脅。同時,我們也聲援越南朋友的訴求,要求越南政府在讓人民能夠充分參與,評估「經濟特區」計畫的必要性與合理範圍,並且提供足以保障被遷移者獲得適足生活和安全的住居所之前,撤回「經濟特區法」的法案。

【發言稿】2018中國人權之夜暨六四29週年紀念晚會:「言論自由無罪,李明哲無罪」

2018中國人權之夜暨六四29週年紀念晚會「人權宣言七十年,中國壓迫在身邊」 發言稿/黃怡碧(人約盟執行長、李明哲救援大隊成員) 今天是台灣公民李明哲被中國強迫失蹤的第442天。 去年的11月28日,李明哲被中國處以五年有期徒刑、褫奪政治權利二年,是第一個被中國以顛覆國家政權定罪的台灣公民。12月28日,李明哲被移監至以關押政治犯惡名昭彰的湖南赤山監獄。李明哲配偶李凈瑜目前仍舊只能依靠中國想給就給、不想給就不給的一次性台胞證前往中國探視李明哲。 今天是李明哲案發生的第442天,家屬、國內外人權團體都沒有放棄聲援與救援行動。中國政府即將在今年11月在聯合國人權理事會接受其他聯合國會員會對其人權紀錄的審視,也就是所謂的第三輪普遍定期審查UPR。這一次的UPR,台灣人權團體史無前例,共提交三份報告給聯合國人權高專辦,包括:台灣人權促進會與國際人權聯盟FIDH針對李明哲與其他中國維權人士提交之共同報告,第二份報告是西藏台灣人權連線與西藏青年大會針對札西文色、以及中國對西藏人民宗教與文化迫害提交的共同報告,以及人權公約施行監督聯盟針對李明哲案提交之單獨報告。這三份報告大家可以在尋找李明哲臉書,以及在台權會、藏台連線與人約盟網站下載。接下來幾個月,台灣民間團體將透過國際串連與遊說行動,試圖影響聯合國會員會採取這三份報告的觀點,要求中國具體改善人權措施。 每一次深痛的政治抗議,除了期盼正義有一天不再缺席,更是是因為如果不抗議就太過羞辱,太過卑賤。我們每次挺身而出,都是為了「拯救此時此刻」,無論未來會怎樣。抗議是為了拒絕被簡化為零,拒絕那種強加的沉默。我們的救援行動將會持續到明哲回家的那一天。言論自由無罪,李明哲無罪。  

【發言稿】2018年障礙者需要性大遊行:「障礙者不只需要性」

黃怡碧/人權公約施行監督聯盟執行長 首先我要恭喜大家,毫髮無傷、順利平安來到最後一站(監察院)進行訴求。在號稱美麗之島人之島的台灣,對大部分的障礙者來說,每天順利出門、平安回家,用新活力自立生活協會林君潔的話來說,都像是一場國際巨星級的特技表演。容我先用幾個例子開場:

「李明哲事件揭露中國在人權義務上的倒行逆施」人約盟提交針對中國政府普遍定期審查之報告

中國即將在今年10月接受聯合國人權理事會第三輪普遍定期審查(universal periodic review, UPR)。人約盟針對李明哲事件,就中國處理此事涉及之人權侵害提出報告“Li Ming-Che's case reveals the retrogressive implementation of its human rights obligations"(「李明哲事件揭露中國在人權義務上的倒行逆施」),供聯合國會員國審酌。本報告具體建議包括:要求立即釋放李明哲;在釋放前必須確保李明哲的健康與家屬的經常性探視權。中國應該遵守其身為反酷刑公約締約國義務,禁止對受刑人及其家屬施行殘酷與不人道之待遇。要求中國應使其內國法規,包括但不限於刑法與刑事訴訟法,符合國際人權基準。要求中國針對執法人員進行人權教育與訓練。敦促中國與聯合國人權機制合作,提供必要資訊等。

【新聞稿】2017年國際身心障礙者日行動「立即實現障礙人權,Right NOW!」

2017年國際身心障礙者日行動 因應國際身心障礙者日,昨夜人約盟與多個身心障礙團體的夥伴也在寒風細雨中一同發起 實踐障礙人權 Right Now-總統府夜宿爭取活動,要求我國政府盡速展開具體行動,以人權的態度正視身心障礙者的需求,落實CRPD。今天早上,衛福部代表也承諾將在12月底前,針對如何追蹤管考上個月初次國家報告國際審查委員提出之「結論性意見」,邀請民間團體舉行諮詢會議。以下為活動新聞稿:

Freedom of Expression Is Not A Crime! Free Li, Ming-Che Immediately!

【Joint statement from Taiwan NGOs alliance for rescuing Mr. Li, Ming-Che】(中文版) Today (28th of November) marks the 254th day since the Taiwanese human rights activist, Li, Ming-Che (李明哲) was first forced to disappear by the Chinese authorities on the 19th of March earlier this year. It was not until two months later on 26th of May that the Chinese authority confirmed his arrest. Yet to see Li standing in his trial took us six months after his first arrest on 11th of September. This morning, Li was sentenced to five years in prison by the Chinese court for “subversion of state power.” The court also stripped him of all political rights in China for two years.

【聲明稿】和平言論無罪!立即釋放李明哲!蔡政府應強烈抗議,捍衛國人基本權利

以下為李明哲救援大隊於2017年11月28日下午於蔡瑞月舞蹈社外召開之「和平言論無罪!立即釋放李明哲! 蔡政府應強烈抗議,捍衛國人基本權利」記者會會上,回應李明哲判決之共同聲明(English version): 台灣人權工作者李明哲自今年3月19日遭中國政府非法逮捕至今(11/28)已經254天。中國當局將他非法關押二個多月後,才於5月26日透過國台辦證實將其逮補,近半年後,才於9月11日開庭審理,而於今天上午以「顛覆國家政權罪」判處李明哲五年有期徒刑,褫奪「政治權利」二年。 這樣的判決結果,只是再次凸顯中國政權本身的統治正當性岌岌可危,一再鎮壓其境內外人士的手法來維持表面的穩定。日前北京廉租公寓大火造成多人死傷,中國政府藉機大舉迫遷「低端人口」,防範不滿民眾聚集首都示威,也是同樣邏輯。