【ETtoday】專訪人約盟召集人黃嵩立:台灣兩公約推動連邊都摸不上

記者吳銘峯/台北報導 台灣於2009年通過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》(簡稱《兩公約施行法》),正式將兩公約國內法化。蔡英文總統也表示,「兩公約精神的推動,將會是人權標準的地板,而非天花板。」但真的是如此嗎? 從司法人權角度來看,聯合國人權公約的精神似乎還很遙遠,人權公約施行監督聯盟(簡稱人約盟)召集人黃嵩立教授表示,「法院給人的感覺,就是你要來適應我法院,不是我法院去適應你。」他指出,我國在人權公約的落實上,目前極度欠缺的就是《身心障礙者權利公約》的保障。自目前法院實務來看,他認為從案件調查程序開始,身心障礙者在法院中就不受到保護,處處充滿歧視與不便。 黃嵩立認為,「公約要做的事,就是讓法界的人思考,每一個人為了得到公平及尊嚴,要被合理的對待。公約背後的精神就是理性思考,只要我們理性思考,所做的事情就會符合道德原則。」但長久以來的官尊民卑觀念,即便政府高呼重視人權、重視公約,實際上卻是兩回事。舉例來說,法院通譯不會手語、導盲犬不能進入法院等等。 醫界出身的黃嵩立,對於人權公約對醫界的影響,也感到非常唏噓,尤其在精神醫學方面。2008年生效、2014年才有第一號審查意見的《身心障礙者權利公約》,根本上否定我國民法「監護宣告」的定義,公約認為不能剝奪精障者的法律地位,倘若全面檢討此定義,受影響的法律將多達77種。 ▼黃嵩立認為,我國法制距離聯合國人權公約的要求,還非常遙遠。(圖/記者李毓康攝) 而前幾年所發生令人不捨的北投女童割喉案、小燈泡命案,使得輿論沸沸揚揚討論精神病患的強制住院、強制治療以免犯下重大刑案,但他認為,精神病患犯案其實是被放大檢視的,特別容易受到媒體報導、民眾關注,也因此讓這類問題更難解決。 政府目前雖然高舉人權大旗、高呼伸張人權口號,但黃嵩立認為,「公約本身不會因為法律修正而動起來,必須是政府痛下決心,盡所有的力量去支持兒童、支持婦女等等,但我們現在都沒有,僅僅停留在法律層次。」他呼籲政府要設立國家人權委員會,另外也在行政院轄下設立人權處,協助政府各部會對人權公約更加理解,最後是全面檢討我國的法令,落實人權公約精神。對於蔡英文總統提到的人權標準的地板,他認為,「要說我們把公約當天花板或地板呢?現在根本就摸不著邊。」 原文網址: 專訪人約盟召集人黃嵩立:台灣兩公約推動連邊都摸不上 | ETtoday法律 | ETtoday新聞雲  

【TAIPEI TIMES】Groups call for national human rights commission

By Abraham Gerber  /  Staff reporter Civic groups yesterday called for President Tsai Ing-wen (蔡英文) to fulfill her election promise of establishing a national human rights commission, saying the Control Yuan and Council of Grand Justices have been unwilling to examine domestic laws in light of international norms. Members of Covenants Watch, the Taiwan Association for Human Rights and other groups joined Democratic Progressive Party (DPP) legislators Yu Mei-nu (尤美女) and Wellington Koo (顧立雄) at an event at which they used a hammer to smash open two blocks of ice containing pieces of paper representing legislation to create the commission, which they said has been “frozen” since being proposed by former president Chen Shui-bian (陳水扁) due to Chinese Nationalist Party (KMT) opposition. “Every government will make mistakes, and there needs to be an internal mechanism to address them and prevent the impairment of human rights,” Convenants Watch convener Huang Song-lih (黃嵩立) said, adding that the commission could raise domestic awareness of human rights by comparing domestic laws and institutions with international laws, submitting recommendations for reform to relevant government agencies.

【新頭殼】顧立雄:補提名11監委 當國家人權委員會委員

新頭殼newtalk | 林朝億 台北報導 發布 2016.07.01 | 12:22 PM   針對國家人權委員會設置,民進黨不分區立委顧立雄1日拋出新想法,將委員會設置在監察院下獨立行使職權,並由總統補提名目前缺額的11名監委,擔任委員會委員。 蔡英文去年12月9日出席出席「全國律師蔡英文、陳建仁後援會」成立大會時曾承諾,當選後,將成立獨立運作、不受政治干預的「國家人權委員會」,防止重大侵害人權事件的發生,同時也還要誠實撰寫「國家人權報告」,不做任何虛假的掩飾。 而前總統陳水扁在2000年就職演說時也表示,將推動「台灣人權法典」,並設立獨立運作的國家人權委員會。不過,迄今國家人權委員會不僅還沒成立,到底應該設在哪裡,社會也還無共識。 人權公約施行監督聯盟與台灣人權促進會1日上午召開「束之高閣18年 解凍國家人權委員會」記者會。對於成立國家人權委員會,台灣人權促進會執委廖福特表示,前總統陳水扁有意願,但當時國會沒有多數;前總統馬英九則是國會有多數,卻沒意願;蔡英文是有意願、有多數,但現在要檢驗她的意願有多強。他強調,國家人權委員會除了個案調查,也必須在人權的制度上要求行政權改善,在國會、政府提出建議。

【三立】要求撤回服貿及拒絕貨貿 經民連:不要把瀉藥當仙丹吃

記者盧素梅/台北報導 新政府今(20)日就職滿月,經濟民主連合陣線等團體上午到立法院陳情,要求抗行政院長林全要向立法院撤回《兩岸服貿協議》,拒絕簽訂《兩岸貨貿協議》。經民連召集人賴中強指出,對中國全面的經貿開放仍然是民進黨政府的主旋律,差別在於馬英九只吃中國一帖瀉藥,民進黨政府認為只要貿易平衡,吃下全球化與全面化對中國開放兩帖瀉藥,就不會拉肚子。他警告新政府「不要把瀉藥當仙丹吃」。 行政院發言人童振源回應時表示,行政院立場非常清楚,就是要先立法、後審查,因此兩岸協議監督條例要在立法院完成立法後,才會檢視後續相關作為。他表示,目前監督條例尚未通過,要等條例通過後再檢視相關配套。 包括經民連、台灣教授協會、台左維新、人權公約施行監督聯盟、台灣人權促進會、台灣勞工陣線等多個團體上午到行政院,高舉「撤回服貿,拒絕貨貿」的牌子,並高呼口號表達訴求。 賴中強指出,2013年6月21日《兩岸服貿協議》簽訂,至今已簽訂3年了。三年後馬英九下台,民進黨在318浪潮下贏得政權,但反服貿的戰役仍未結束。他說,反服貿運動三周年前夕,回到行政院前舉行記者會,是要告訴政權輪替後的林全,「我們依然堅持,我們沒有忘記要『退回服貿』,我們要求行政院向立法院撤回服貿協議,拒絕簽訂服貿協議」。 賴中強並指出,近日立法院部分人士指出,服貿協因「屆期不連續」之規定,該協議案可能「已不存在立法院」。他指出,經民連做為延續318運動的反服貿團體,仍應對這樣的主張採取「審慎」的立場。因為當年行政院是將服貿協議送立法院「備查」而非「審議」。今天如果主張「已不存在立法院」,那是什麼樣的狀態,需要行政、立法院有完整的澄清和承諾。 ▲經濟民主連合陣線等團體到行政院前陳情要求林全撤回服貿。(圖/記者盧素梅攝)   原文:http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=157120

【NOW NEWS】反服貿3周年 社運籲林全莫忘初衷

經濟民主聯合20日在行政院大門前舉行「勿妄初衷,撤回服貿,拒絕貨貿」反服貿3周年抗議活動,約有10多名抗議人士在豔陽下舉牌抗議。經濟民主連合召集人賴中強指出,馬英九政府只吃了中國一帖瀉藥,但是蔡英文政府卻吃下了全球化和全面對中開放兩帖瀉藥。 現場包括賴中強、台灣教授協會副會長林秀幸、人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立、台左維新副秘書長林家宇、台灣人權促進會秘書長邱伊翎、台灣勞工陣線執行秘書楊書瑋等人參加。 賴中強指出,2013年6月21日,簽署了海峽兩岸服務貿易協定,經過3年抗爭,現在馬英九下台了,民進黨也在318浪潮下贏得政權,但反服貿的戰役仍未結束。 他強調,林全的施政報告寫著,「儘速推動兩岸簽署協議監督條例完成立法,再依據監督條例規定進行兩岸服務貿易協議審議,以及兩岸貨品貿易協議的後續協商」,並三次強調「新政府沒說服貿、貨貿不要」。蔡英文總統就職演說也提到:要「積極參與RCEP」,也就是要加入中國主導的自由貿易區。對中國更全面的經貿開放,仍然是民進黨政府的主旋律,差別在於馬英九只吃中國一帖瀉藥,民進黨政府認為只要貿易平衡,吃下全球化與全面對中國開放兩帖瀉藥,就不會拉肚子。我們不同意這樣的思維與經濟路線。 人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立指出,三年前服貿談判違反民主原則、缺乏完整影響評估、國安資安出現漏洞、經濟安全惡化等疑慮,到今天並沒有改變。政府過度強調自由貿易協定的必要性,而輕忽負面影響與民主程序,是誤把瀉藥當成仙丹。 台左維新副秘書長林家宇表示,憑藉著318浪潮當選的民進黨,應謹慎反省兩岸經貿談判的下一步。不應該忘記當初人民的託付,否則就是背棄了人民。民進黨台權會邱伊翎則質疑318當時許多民進黨立委等等,也提出對服貿相當多的質疑,林全與民進黨難道忘了嗎?當初提出這麼多質問,難道會因為換了政黨執政就都全部不見了嗎? 這些質疑不僅會在服貿、貨貿上出現,也會出現在後來台灣要面對的各種自由貿易。邱依翎呼籲民進黨政府不要換了位置就換了腦袋。   原文:http://www.nownews.com/n/2016/06/20/2139988

【中評社】蔡政府滿月 反服貿團體上街要求勿忘初衷

反服貿、貨貿的民間團體,上午前往“行政院”大門集結抗議。(中評社 蔣永佑攝)   中評社台北6月20日電(記者 蔣永佑)蔡政府就職滿今天月,就在服貿協議簽訂三周年前夕,多個當初參與反服貿、貨貿的民間團體,上午前往“行政院”大門集結,強調民眾依然堅持“撤回服貿,拒絕貨貿”,希望藉由學運取得政權的民進黨政府能勿忘初衷。    今天前往現場的反服貿、貨貿團體多是支持太陽花學運的社團,包括經濟民主連合、台灣教授協會、台左維新、人權公約施行監督聯盟、台灣人權促進會、台灣勞工陣線、民主鬥陣、黑色島國青年陣線、台灣守護民主平台、婦女新知、台灣少年福利與權利促進聯盟,近30人。    經民連召集人賴中強表示,從蔡英文的就職演說及林全的施政報告可以看出,民進黨政府的主旋律依然是對中國更全面的經貿開放,民進黨政府認為只要貿易平衡,同時兼顧全球化以及全面對中國開放就不會有問題,經民連並不認同這樣的思維和經濟路線。    同時,賴中強也提到了蔡英文重用馬英九時代ECFA大將陳添枝作為“國發會主委”,加上服貿協議在“立法院”還有屆期不連續的問題,目前法案還在不在“立法院”尚不得而知,因此經民連必須採取謹慎的態度,重申退回服貿、拒絕貨貿的立場。    台灣教授協副會長林秀幸、人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立也表示,三年前反對服貿、貨貿的理由並沒有消失,因此會繼續要“行政院長”林全撤回服貿、拒絕貨貿。    原文:http://hk.crntt.com/crn-webapp/doc/docDetailCreate.jsp?coluid=142&kindid=0&docid=104273585&mdate=0620113848

【美國之音】台灣公民團體要求新政府撤回兩岸服貿協議

經濟民主連合召集人賴中強(美國之音張永泰拍攝) 台灣經濟民主連合召集人賴中強表示,馬政府下台之後,令人遺憾的是,民進黨政府並沒有徹底檢討錯誤的經濟政策。 他說:“馬政府相信只吃中國這帖瀉藥,但是新政府相信只要同時吃下全面對中國開放還有全球化這兩帖瀉藥就不會拉肚子。” 賴中強還說,民進黨在太陽花學運反服貿的浪潮下贏得政權,但是反服貿的戰役則還沒結束。 台灣多個公民團體星期一在行政院大門口召開記者會,要求民進黨政府勿忘初衷,退回兩岸服貿協議,並拒絕兩岸貨貿協議。 台灣行政院長林全日前在施政報告指出,將儘速推動兩岸協議監督條例完成立法,然後就此審議服貿協議,並繼續推動貨貿協議,並再三強調新政府沒有說不要服貿、貨貿。 台灣總統蔡英文在就職演說當中也提到,將積極參與由中國所主導的RCEP(區域經濟全面夥伴協定)。 傷害民主 台灣教授協會副會長林秀幸表示,延續太陽花學運的具體做法是,由行政院向立法院撤回服貿協議,或是由立法院否決服貿協議,而不僅是部分條款重啟談判。 林秀幸還指出,服貿協議將讓中資得以擴大在台灣的政治影響力,傷害台灣的民主體制,相對地,台灣只有大財團獲得短線的利益。 人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立(美國之音張永泰拍攝) 人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立表示,兩岸服貿協議引發的爭議已經3年了,相關的疑慮到目前為止一點都沒有改變。 他說:“從3年前我們就一直懷疑這是黑箱作業,在服貿談判的過程當中,對於產業的衝擊缺乏評估,而且我們認為服貿、貨貿會影響我們的國家安全,也會影響台灣的經濟自主。” 黃嵩立還指出,台灣急切的爭取國際貿易,可是資本主義的缺點卻因此更加強化,希望台灣政府不要把瀉藥當成了仙丹。 立場不變 台灣行政院發言人童振源表示,兩岸協議監督條例目前在立法院還沒有通過,要等通過之後,才會檢視後續的相關作為。 台灣執政黨民進黨立委陳亭妃。(美國之音張永泰拍攝) 民進黨立委陳亭妃表示,公民團體不需要太過擔心,民進黨立法院黨團的立場和行政院一致。 她說:“過去太陽花學運,我們協助學生佔據國會,用行動表達抗議的聲音,我們永遠不會忘記那一幕,” 陳亭妃委員還說,兩岸協議監督條例到目前都還沒有成為法案,當然服貿和貨貿協議也就不可能簽字生效。 民進黨曾經表示,兩岸協議監督條例將是立法院本會期優先審查的法案,不過在朝野認知有相當差距的情況下,這項法案並沒有具體進展。   原文:http://www.voacantonese.com/a/taiwan-civic-groups-on-cross-strait-deals/3383586.html

【自由時報】控訴河靜鋼鐵廠破壞生態 環團嗆台塑「負起責任」

人權公約施行監督聯盟黃怡碧呼籲,蔡政府的新南向政策也該關注包括人權、勞動權益、環境永續、民主治理等價值,中鋼也有投資河靜鋼鐵廠,經濟部又是中鋼的最大股東,她建議政府應該訂出相關規範,讓本國企業在海外侵犯人權時,有可利用的申訴機制,甚至是予以刑事追訴究責。